九部門規(guī)范鋼鐵業(yè)支持措施 加快出清“僵尸企業(yè)”
8月21日，商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鋼鐵企業(yè)支持措施的函。文件在強(qiáng)調(diào)“公平”、“綠色”等原則的基礎(chǔ)上，力圖加快鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”出清，同時(shí)確保政策資金的專款專用和貿(mào)易政策符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
文件指出，各地區(qū)、各部門出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)應(yīng)遵循公平、公開、透明的原則，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，確保支持措施對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁。切實(shí)貫徹中央有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展要求，不得出臺(tái)支持違規(guī)新增產(chǎn)能的措施，以及阻礙不符合環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出和“僵尸企業(yè)”出清的措施。
近年，“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)出清取得明顯進(jìn)展。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人兼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕介紹，今年以來(lái)，發(fā)改委將處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，認(rèn)真做好分類處置。有關(guān)方面采取多種方式，不斷加大處置力度，“僵尸企業(yè)”出清工作取得明顯進(jìn)展。各級(jí)法院針對(duì)破產(chǎn)審判能力不足的問(wèn)題，大幅增設(shè)了清算與破產(chǎn)審判庭，推動(dòng)依法破產(chǎn)結(jié)案數(shù)量顯著增長(zhǎng)。而九部門聯(lián)合發(fā)布的文件一經(jīng)推出，將進(jìn)一步加快鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”出清。
文件要求，對(duì)鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的支持政策，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和成果審計(jì)，確保政策資金專款專用。各地區(qū)、各部門落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕29號(hào))各項(xiàng)要求，認(rèn)真做好貿(mào)易政策合規(guī)工作，不得提供世界貿(mào)易組織規(guī)則禁止的出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼，確保貿(mào)易政策符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
據(jù)介紹，2016年以來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能各項(xiàng)工作，已取得顯著成效。
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