進(jìn)口鐵礦石代理制再上路
中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)稱7月已在會(huì)員企業(yè)中推行。
7月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中鋼協(xié)”)會(huì)長(zhǎng)朱繼民在中鋼協(xié)內(nèi)部會(huì)議上稱，中鋼協(xié)已于7月正式在會(huì)員企業(yè)中全面推行進(jìn)口鐵礦石代理制(下稱“代理制”)。
朱繼民29日說(shuō)，著眼于建立相對(duì)完善有序的鐵礦石市場(chǎng)，中鋼協(xié)已與中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(下稱五礦商會(huì))共同制定了《鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》，還分別召集生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商就此協(xié)商;下一步要按照有關(guān)要求，規(guī)范進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)。
可查資料顯示，中鋼協(xié)系中國(guó)鋼鐵行業(yè)全國(guó)性行業(yè)組織，現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員單位256個(gè)，個(gè)人會(huì)員67人。
“代理制”一度擱淺
所謂“進(jìn)口鐵礦石代理制”，即鐵礦石進(jìn)口由代理方與用礦企業(yè)簽訂鐵礦石代理合同，約定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并按合同規(guī)定執(zhí)行。代理費(fèi)用參照國(guó)際國(guó)內(nèi)商貿(mào)規(guī)則慣例，經(jīng)雙方協(xié)商確定。
此前的2010年8月，中國(guó)證券報(bào)報(bào)道稱，按照中鋼協(xié)一直以來(lái)公布的具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)有112家，其中70家為鋼鐵企業(yè)所屬的貿(mào)易公司。彼時(shí)，報(bào)道還稱中鋼協(xié)會(huì)同五礦商會(huì)，從2009年初起在致力于規(guī)范鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)，減少進(jìn)口商。但新的資質(zhì)企業(yè)名單并未公布。
可見(jiàn)的是，“代理制”并非首度被提及。
此前的2006年12月，中鋼協(xié)聯(lián)手五礦商會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)鐵礦石進(jìn)口代理制的意見(jiàn)》。2010年4月，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)在一次內(nèi)部會(huì)議上通過(guò)了《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)等三個(gè)文件。
29日，業(yè)內(nèi)人士對(duì)早報(bào)記者稱，“代理制”一度擱淺，是因?yàn)椤秾?shí)施細(xì)則》屬于行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)，而非政府強(qiáng)制實(shí)行的規(guī)章制度，因此“代理制”難以落實(shí)。
在“倒騰”鐵礦石的暴利誘惑下，此前行業(yè)自律不容易，行業(yè)內(nèi)的各企業(yè)均對(duì)代理制有一定的抵觸。
“不過(guò)，這又是一個(gè)趨勢(shì)，實(shí)行‘代理制’后，明確進(jìn)口鐵礦石的數(shù)量、用途、流向等。明顯，這就縮小了操作空間。”孫明說(shuō)。
朱繼民強(qiáng)調(diào)，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的，將對(duì)代理方視情況采取停止其一個(gè)月或一個(gè)季度進(jìn)口資質(zhì)、直至取消其進(jìn)口資質(zhì);對(duì)被代理方，將其列為不誠(chéng)信企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的不允許再為其代理進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)。
年內(nèi)推鐵礦石價(jià)格指數(shù)
“代理制”之外，“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”也已上路。
在前述中鋼協(xié)內(nèi)部會(huì)上，朱繼民還提到，中鋼協(xié)將于今年推出“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”，擬由“國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”和“進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)”兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)組成。
其中，“國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”將以14個(gè)省區(qū)市、32個(gè)礦山區(qū)域的干基鐵精粉價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ);“進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)”將以中鋼協(xié)和五礦商會(huì)會(huì)員企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，并參考8個(gè)國(guó)內(nèi)港口進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)成交價(jià)。上述兩個(gè)指數(shù)在經(jīng)過(guò)加權(quán)計(jì)算后得到“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”旨在提升中國(guó)鋼鐵業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，并給予國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)以參考，但要影響鐵礦石價(jià)格還需要一段時(shí)間。
此外，朱繼民在前述中鋼協(xié)內(nèi)部會(huì)上還指出，下半年除建筑鋼材需求增長(zhǎng)顯著外，生產(chǎn)用板帶材市場(chǎng)難有起色;下半年鋼鐵產(chǎn)量增速將可能放緩。
據(jù)中鋼協(xié)29日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年上半年，國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到3.50億噸，同比增長(zhǎng)9.6%。但由于進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅上漲，納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的會(huì)員企業(yè)，上半年銷售利潤(rùn)率僅為3.14%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
中鋼協(xié)29日發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示，鋼鐵企業(yè)資金壓力增大。
據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，上半年國(guó)內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升33.79%。如果后期市場(chǎng)貨幣流動(dòng)性進(jìn)一步減弱，企業(yè)面臨的形勢(shì)則更加嚴(yán)峻。(東方早報(bào))
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