商務部等9部門發文：不得支持鋼企違規新增產能
發表時間：2018-8-23 10:05:04??????點擊：
近年以來，隨著國家供給側結構性改革的深入推進，我國鋼鐵行業供需總體平衡、效益穩步提升、結構不斷優化，運行質量持續向好。
日前，商務部等9部門發文進一步規范對鋼鐵企業的支持措施。其中要求，各地切實貫徹中央有關供給側結構性改革精神和推動產業綠色發展要求，不得出臺支持違規新增產能的措施等。
促進鋼鐵行業健康發展
日前，商務部官網發布《商務部等9部門關于進一步規范對鋼鐵企業支持措施的函》(以下簡稱《函件》)。
《函件》要求各地區、各部門出臺相關政策時應遵循公平、公開、透明的原則，嚴格落實公平競爭審查制度，確保支持措施對各類市場主體一視同仁。
同時，《函件》提及應切實貫徹中央有關供給側結構性改革精神和推動產業綠色發展要求，不得出臺支持違規新增產能的措施，以及阻礙不符合環保、能耗、質量、安全、技術等標準的產能退出和“僵尸企業”出清的措施。
關于《函件》的意義，王國清對《每日經濟新聞》記者表示，《函件》對于行業來說是供給側結構性改革成效延續的統一規范性文件，營造一個更加公平、透明、規范的行業運行環境，對于市場環境來說是一個長期的維護和支撐。
此外，《每日經濟新聞》記者注意到，《函件》提及對鼓勵鋼鐵行業創新研發和技術進步的支持政策，應加強監督檢查和成果審計，確保政策資金?？顚Ｓ?。同時，為落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿易政策合規工作的通知》(國辦發〔2014〕29號)各項要求，《函件》要求認真做好貿易政策合規工作，不得提供世界貿易組織規則禁止的出口補貼和進口替代補貼，確保貿易政策符合世界貿易組織規則。
“個人認為，《函件》的目的首先是避免地方政府為了當地利益，出臺不利行業發展的政策或措施；其次是促進相關政策項目成效，推進行業技術進步；第三是統一規范全國范圍進出口政策，確保進出口貿易有序開展?！蓖鯂逭f道。
去產能助鋼價節節攀升
《每日經濟新聞》記者注意到，在8月16日國家發改委舉行的供給側結構性改革有關工作情況新聞發布會上，發改委產業協調司副司長蔡榮華表示，將繼續抓好鋼鐵去產能工作，繼續處置好“僵尸企業”，培育優質產能，加快推進技術進步，推動兼并重組。
事實上，隨著國家供給側結構性改革深入推進，鋼鐵行業供需總體平衡、效益穩步提升、結構不斷優化，運行質量持續向好。
據數據，8月21日的鋼坯價格達每噸4100元左右，創下了自2011年11月以來新高。
而鋼鐵價格上漲帶動了全國鋼鐵企業利潤高企。數據顯示，上半年鋼鐵行業規模以上企業利潤率增長93.4%。首鋼股份今年上半年凈利潤14.24億元，同比增長50.12%；河北鋼鐵行業利潤完成424.29億元，同比增長109.92%，鞍鋼股份上半年預計實現凈利潤34.92億元，同比增長91.55%。
放眼未來，國海證券研究員譚倩認為，上周全國高爐開工率與前周持平為66.16%，唐山鋼廠產能利用率下行2.29pct。至61.48%。近期供給端環保限產事件層出不窮、預計壓力只會超預期的嚴，現貨價格繼續高位上揚、帶動期貨貼水持續修復。
需求端方面，《每日經濟新聞》記者注意到，今年1~7月份的房地產累計投資開發增速為10.2%，再次證明了下游需求并不弱。另外，7月國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出積極調整運輸結構，發展綠色交通體系，大幅提升鐵路貨運比例。
據葛昕推算，未來三年中國鐵路總公司計劃新購置貨車21.6萬輛，其中，2018年購置貨車4萬輛，2019年購置貨車7.8萬輛，2020年購置貨車9.8萬輛，這將有效帶動鐵路貨車用鋼的需求。
日前，商務部等9部門發文進一步規范對鋼鐵企業的支持措施。其中要求，各地切實貫徹中央有關供給側結構性改革精神和推動產業綠色發展要求，不得出臺支持違規新增產能的措施等。
促進鋼鐵行業健康發展
日前，商務部官網發布《商務部等9部門關于進一步規范對鋼鐵企業支持措施的函》(以下簡稱《函件》)。
《函件》要求各地區、各部門出臺相關政策時應遵循公平、公開、透明的原則，嚴格落實公平競爭審查制度，確保支持措施對各類市場主體一視同仁。
同時，《函件》提及應切實貫徹中央有關供給側結構性改革精神和推動產業綠色發展要求，不得出臺支持違規新增產能的措施，以及阻礙不符合環保、能耗、質量、安全、技術等標準的產能退出和“僵尸企業”出清的措施。
關于《函件》的意義，王國清對《每日經濟新聞》記者表示，《函件》對于行業來說是供給側結構性改革成效延續的統一規范性文件，營造一個更加公平、透明、規范的行業運行環境，對于市場環境來說是一個長期的維護和支撐。
此外，《每日經濟新聞》記者注意到，《函件》提及對鼓勵鋼鐵行業創新研發和技術進步的支持政策，應加強監督檢查和成果審計，確保政策資金?？顚Ｓ?。同時，為落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿易政策合規工作的通知》(國辦發〔2014〕29號)各項要求，《函件》要求認真做好貿易政策合規工作，不得提供世界貿易組織規則禁止的出口補貼和進口替代補貼，確保貿易政策符合世界貿易組織規則。
“個人認為，《函件》的目的首先是避免地方政府為了當地利益，出臺不利行業發展的政策或措施；其次是促進相關政策項目成效，推進行業技術進步；第三是統一規范全國范圍進出口政策，確保進出口貿易有序開展?！蓖鯂逭f道。
去產能助鋼價節節攀升
《每日經濟新聞》記者注意到，在8月16日國家發改委舉行的供給側結構性改革有關工作情況新聞發布會上，發改委產業協調司副司長蔡榮華表示，將繼續抓好鋼鐵去產能工作，繼續處置好“僵尸企業”，培育優質產能，加快推進技術進步，推動兼并重組。
事實上，隨著國家供給側結構性改革深入推進，鋼鐵行業供需總體平衡、效益穩步提升、結構不斷優化，運行質量持續向好。
據數據，8月21日的鋼坯價格達每噸4100元左右，創下了自2011年11月以來新高。
而鋼鐵價格上漲帶動了全國鋼鐵企業利潤高企。數據顯示，上半年鋼鐵行業規模以上企業利潤率增長93.4%。首鋼股份今年上半年凈利潤14.24億元，同比增長50.12%；河北鋼鐵行業利潤完成424.29億元，同比增長109.92%，鞍鋼股份上半年預計實現凈利潤34.92億元，同比增長91.55%。
放眼未來，國海證券研究員譚倩認為，上周全國高爐開工率與前周持平為66.16%，唐山鋼廠產能利用率下行2.29pct。至61.48%。近期供給端環保限產事件層出不窮、預計壓力只會超預期的嚴，現貨價格繼續高位上揚、帶動期貨貼水持續修復。
需求端方面，《每日經濟新聞》記者注意到，今年1~7月份的房地產累計投資開發增速為10.2%，再次證明了下游需求并不弱。另外，7月國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出積極調整運輸結構，發展綠色交通體系，大幅提升鐵路貨運比例。
據葛昕推算，未來三年中國鐵路總公司計劃新購置貨車21.6萬輛，其中，2018年購置貨車4萬輛，2019年購置貨車7.8萬輛，2020年購置貨車9.8萬輛，這將有效帶動鐵路貨車用鋼的需求。
來源：網絡
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